——推进采煤塌陷区治理 探索生态价值转化新路径

 为充分展现生态环境资源化和产业化的优势，加快推进绿水青山向金山银山转化，实现生态效益和经济效益双赢。济宁高新区以生态价值转化为思路，实施洸府河东岸采煤塌陷区域的综合开发，创新性开展生态环境导向开发（EOD）项目工作。2023年1月30日，济宁市洸府河东岸采煤塌陷区生态修复E0D模式试点项目顺利通过国家生态环境部评审，并成功纳入中央生态环保金融支持项目储备库，成为济宁首个EOD模式入库项目。

 洸府河东岸采煤塌陷区生态修复E0D模式试点项目以洸府河东岸采煤塌陷区为试点区域，总投资46亿元，共实施洸府河河道综合治理提升工程、济宁市洸河东岸采煤塌陷区综合治理项目、高新区中水回用工程、济宁市高新区康养服务中心、济宁市高新区双创中心等5个子项目，将生态环境治理项目与资源、产业开发项目有效融合，推进采煤塌陷区治理的新模式，探索生态价值转化的新路径。

 生态环境治理方面，以打造“生态之城”为目标，以洸府河东岸煤炭塌陷区的生态景观格局改造作为重要抓手，以提升区域水环境质量和水资源高效利用为切入点，形成洸府河河道绿化带和东岸湿地公园的“一园一带”的生态格局；采用工程治理和生态处理相结合的手段，将水质提升融入景观格局打造，以“大生态、大景观”的城市格局为方向，实现济宁高新区新城“景美-水清”的核心定位，打造新城的现代化形象。

 在新兴产业发展方面，依托区域湿地公园与近岸生态带的新型绿色城市景观，瞄准高新区科技兴城、幸福立城的发展定位，建设与优美环境匹配度高的双创中心项目和康养项目，融合文化旅游、民俗体验和休闲娱乐项目，为高新区的高质量发展提供智力支持和民生依托，打造为“和谐之城”；利用塌陷低洼地建设水库，发展中水回用项目，结合湿地公园打造“中水补水-湿地治水-水库蓄水-水厂供水”的中水循环路径，为高新区水环境安全和水资源高效利用提供新思路。

 在生态环境治理与产业发展项目融合共进思路方面，两类项目由一个项目实施主体统一协调开展，生态修复与环境治理形成的优美生态景观促进新兴产业发展，而产业发展产生的价值则反哺于生态环境修复项目，实现了生态环境外溢价值的前置，真正践行了“两山”理念，实现了“绿水青山”向“金山银山”的转化。

 济宁高新区正有序推进试点工作，以“大生态、大景观”城市格局为方向，以“塌陷区修复+生态湿地旅游”的发展模式，以多样化的产业反哺机制和生态环境治理投融资模式，建立健全生态产品价值实现机制，打造“生态之城”+“和谐之城”的城市名片，以生态价值转化的新路径为煤炭资源型城市的高质量发展探路。