山东省济宁市嘉祥县在生态环境领域行政执法工作中，不断创新“事前、事中、事后”监管方式，坚持严格监管与优化服务并重，主动增强服务意识，让生态环境执法即有“准度”，又有“力度”，更充满了“温度”。

 事前执法“有准度”。以全面提升生态环境行政执法规范化水平为目标，济宁市生态环境局嘉祥县分局对全体执法人员就专项行动检查流程、问题处置方式及常用环保法规进行针对性和实用性的集中培训。提前制定科学合理的年度执法检查方案，结合“双随机”要求每月提前进行备案，未报备的原则上不得自行到企业检查。根据年度、月度执法计划，执法大队会同有关科室实施联合检查，提前明确检查内容、时间和人员，坚决避免多层、多头、重复检查，实现“进一次门、查多项事”。今年以来，累计开展联合执法检查31次。

 事中执法“有温度”。充分发挥智慧管控作用，对重点排污单位以污染源在线监测为主，对非重点排污单位以用电监控为主，明确专人24小时轮班查看数据，线上线下联动，同时辅以无人机、走航车监测、高空摄像头等多种形式开展非现场执法活动，切实将云端优势转化为监管效能。综合运用行政指导的方式，采取说理式执法、宣教式执法，说明违法违规“为什么”、问题隐患“是什么”、整改措施“干什么”；以全省生态环境行政执法领域“群众身边不正之风和腐败问题”集中整治为契机，坚持从信访投诉、上级反馈、自查自纠等方面找准突出执法问题，及时纠正执法行为。今年以来，累计开展非现场执法检查企业110家（次），非现场执法占比达43%。

 事后执法“有力度”。制定行政执法事后公开事项清单，及时在县政府网站向社会公布相关信息，同步推送到“互联网＋监管”和“信用中国”平台，实现处罚信息按时公开，保障社会公众的知情权和监督权；畅通投诉渠道，在充分利用“12345”热线的基础上，广泛宣传推广微信“码上举报”等多种投诉渠道，对各类环境信访案件第一时间接收，做到马上就办，凡是查实并符合奖励条件的及时兑付举报奖励资金；定期组织企业法人和环保负责人召开座谈会，鼓励企业参与监督、提出建议、反映诉求，并有针对性地组织专家团队送政策、送技术、送方案、送服务，进一步助力企业纾困解难。

 今年以来，累计帮扶企业50余家（次），提出帮扶意见或整改要求60余条；处理涉生态环境类信访案件275起，全部按时办结。