济宁市兖州区认真学习贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想,严格落实信访工作“五个法治化”,坚持“控增量、减存量,案结事了、息诉罢访”工作的原则,坚持以人为本、依法履职,用心化解群众的诉求,开创了环境信访工作的新局面。
一、畅通沟通渠道,接收群众诉求从“多渠道投诉”变“一站式服务”。一是提高了接访效率。全区环境信访以12345热线、全国生态环境信访投诉平台为核心,整合了各个线上投诉渠道,一口径受理群众求助、咨询、投诉等问题,畅通了与群众沟通的渠道。二是提高了信访办理效率。环境信访工作既按照集中受理、分类处置、限时办理、及时反馈的流程闭环办理,又将调查环节从快从简,让群众诉求在最短时间内得到了回应。三是打通了服务群众“最后一公里”。执法人员和网格员活跃在企业周边,走动在社区街道,走进群众“心里”,做到了“早沟通、早发现、早化解”,拉近了与群众的距离,又解决了群众诉求。
二、整合监管力量,解决生态环境信访问题从“单打独斗”变“协同作战”。一是做到群众诉求有人管、依法办。实现了“一站式受理、全链条解决”,交叉问题不推诿、不扯皮,把信访诉求化解在萌芽阶段。二是部门之间架起沟通桥梁。对群众反映强烈的噪声污染、餐饮油烟污染、道路扬尘管控、畜禽养殖污染问题,联合开展执法行动,形成部门联动、齐抓共管的工作机制,防止了监管真空地带。三是规范了环境信访秩序。完善了与司法、公安、信访部门协调联动机制,开展“进社区、进校园、进企业”信访条例宣传活动,倡导依法依规表达诉求,全区形成了依法依规信访、依法依规办理信访的良好氛围。近年来,辖区环境信访数量呈逐年下降趋势,从2020年444件、2021年342件、2022年315件、2023年274件,2024年下降到256件,信访数量逐年下降,年均降幅达到13%;历年信访问题办结率100%,群众满意率稳定在99%以上。
三、强化责任落实,解决群众环境诉求从“表面化解”变“根本解决”。一是结合“双随机”抽查和专项执法行动。对重点环境风险点位及重点行业企业开展巡查,全面排查生态环境领域各类矛盾纠纷、信访积案和安全隐患问题。对于存在的信访隐患,建立了问题台账,压实工作责任,督促企业立行立改,最大限度减少了矛盾上行,消除了重大环境信访问题。二是定期组织案件复盘。召开重点信访事项调度分析会,按照“五个法治化”要求对重点案件进行复盘,办案人员交流工作经验和心得体会,集中梳理分析长期未得到有效化解的信访积案,找出源头“病因”,完善化解“良方”。每季度对重复信访举报件开展了一次复盘工作,推动了疑难积案的成功化解。三是坚持环境信访“回访制度”。把回访作为倾听群众的意见建议的重要服务窗口,察民情,知民意,让群众给政府部门执政为民打分,扫除了当前生态环境保护工作中的盲点,有效维护了群众的环境权益,达到了“事解心舒”。