济宁市不断完善新建项目环评审批改革,通过压缩办理时限,优化审批服务,促进项目尽快落地建设,助力经济绿色低碳高质量发展。
位于曲阜经济开发区的瑞鸿重工是一家钢结构生产企业,为扩大产能,今年,企业计划投资800万元新上年产1万吨高铁高速模板技改项目。以往办理项目环评手续大概需要半个月的时间,而现在办理时限被大幅压减。
山东瑞鸿重工机械有限公司环安部部长王强:“前后用时十几分钟,我们就当场拿到了环评批复。”
高效率得益于环保部门推行的环评审批“告知承诺制”,将受理、评估、审查、公示等环节简化为受理和决定两个环节,审批前不需要技术评估审查。
济宁市生态环境局曲阜市分局行政许可科科长梁岩:“与以往的审批流程相比,在材料齐全的情况下,直接出具批复意见,为企业节省了环评报告评审、公示时间,审批时限由原来10个工作日缩减为立等可取。”
污染物排放总量指标是项目环评审批的前置条件,排放主要污染物的建设项目,在环评文件审批前,须取得主要污染物排放总量指标。近年来,随着企业新建项目数量逐渐增多,对污染物总量指标需求也随之增加。为保障项目尽快落地建设,济宁市生态环境局积极开展指标挖潜、指标互换、指标预支等措施,提前介入,主动靠上服务。济宁新材料产业园内的南天农科新材料计划投资25亿元,新建一个造纸化学品项目。然而,当地挥发性有机物排放指标余量无法满足该项目需求,项目面临无法落地的难题。
济宁南天农科化工有限公司总经理周立群:“面对这一难题,(济宁市生态环境局)金乡县分局不仅为我们提供了专业的指导,还帮助与其他县市区协调,最终通过交换总量指标的方式解决了燃眉之急。”
济宁市生态环境局金乡县分局总量科科长赵海侠:“我们坚持有解思维,与济宁高新区、兖州区达成调剂协议,以富余的颗粒物总量指标22吨交换兄弟县市区挥发性有机物总量指标16.94吨,帮助企业破解要素瓶颈制约。”
今年以来,全市共完成省市县重点项目环评服务保障930个,帮助指导411个建设项目完成污染物排放总量指标确认,协调县市区之间开展总量指标互换12次。
济宁市生态环境技术保障中心主任孔祥成:“打好优化营商环境组合拳,持续深化环境影响评价改革,多维度深入挖掘污染物减排潜力,完善总量指标统筹调剂机制,推进规划环评与建设项目环评联动,促进产业园区绿色低碳发展,助力重大招商引资项目落地建设。”