今年以来，山东省济宁市生态环境局梁山县分局（以下简称梁山县分局）通过完善正面清单制度、规范流程程序，持续提升环境执法水平，优化营商环境。

 为避免执法随意性、盲目性，梁山县分局整合统筹检查对象类型，完善正面清单制度，实施差异化、分级化执法监管。同时，依托信息赋能，充分发挥正反激励作用，实现了从“硬执法”到“重服务”的跨越式转变。

 “梁山县分局完善首违‘不罚’‘轻罚’机制，注重对企业进行‘提醒教育’‘警示告诫’，给予企业宽泛适度的包容空间，根据轻微违法行为不予处罚相关规定，累计对5家企业免罚轻罚金额28万元。” 梁山县分局环境执法大队大队长潘琛说。

 为进一步规范流程程序，针对生态环境违法行为，梁山县分局根据其违法性质、违法情节及社会危害程度，实行“三级联审”制度，确保行政处罚“过罚相当”。

 “此外，梁山县分局还先后9次邀请法律顾问参与合同审核、重大行政执法事项法制审核，确保行政执法案件事实调查清楚、法律依据准确、执法程序适当。” 梁山县分局环境执法中队中队长李广周说。