济宁高新区生态环境分局加大排污许可制改革推进力度,逐步引导企业落实排污许可证责任,积极发挥排污许可在环境质量改善中的积极作用,采取高质量审核发放、高效率制度衔接、高标准执行监管等措施,切实加强排污许可证全方位管理。
一是分层次培训,提高管理人员业务水平。排污许可制改革涉及面广、任务重、政策新、行业规范多,一方面加强对企业申报人员的培训,同时将环评、执法、监测等生态环境部门工作人员纳入培训范围,以强化排污许可工作的衔接配合,构建良好的协作机制。全区开展培训4期,300余人参加培训。
二是高质量审核发放。为把好审核关,确保发证质量,分局积极开展宣传引导、业务培训和现场业务指导。严格按照排污许可制度推进要求完成今年33个行业排污许可清理整顿和2020年发证登记工作。发放问答手册、宣传册等500余份,制作“教科书式”登记样本,线上线下相结合,推动工作高效进行。截至3月30日完成了清理整顿工作,5月10日完成了全区624家企业登记工作,登记率100%。
三是加强和各街道的联动。制定《济宁高新区固定污染源清理整顿及2020年排污许可发证登记工作实施方案》,及时召集各街道召开全区工作大会和业务工作培训会,明确工作任务、工作措施、工作责任、时间节点。切实发挥街道的属地监管责任,借助网格员的力量,开展政策宣传。开通排污许可清理微信群,及时将排污许可政策、技术指南、操作流程等资料第一时间下发到街道,形成工作合力,协调解决清理整顿和发证登记工作中的重点难点问题,整理固定污染源清理整顿和发证登记工作台帐。
四是严格依证监管执法。为严格执行发证后的执法工作,将排污许可证执法检查纳入年度执法计划,按照“双随机、一公开”要求,围绕排污许可证定期开展固定污染源的“一证式”监管执法,督导相关企业全面落实排污许可证许可事项和管理要求,通过执法监测、核查台账、执行报告等手段,判定排污单位合规性,确保企业达标排污、依规依法排污。