随着创建环保模范城大幕的拉开,任城区吹响决战的号角,创建环保模范城各项重点工作扎实有序推进。
(一)南水北调治污稳步推进。任城区为南水北调和淮河流域水污染防治重点地区,自任城入湖河流达10条之多,确保南水北调东线工程水质稳定达标,是一项重大的政治任务。任城区环保局作为牵头部门,充分发挥组织协调、督导服务作用,与相关部门合力推进各项治污工作有序开展。一是提速工业企业废水深度治理,共完成治理企业11家;二是加快流域综合治理建设,完成洸府河人工湿地和泗河人工湿地建设任务,并顺利运行,现已充分发挥环保效益;三是加强渔业养殖污染治理,共清理网围1000余个,清理养殖水面640亩;四是加强航运船舶污染治理,督促森达美港口运行生活污水和油水分离设施;五是强化面源污染防治,加大农村种植的农药化肥使用科学指导工作,完成南阳湖农场养殖污水治理工程建设;我区共完成各类治污工程18个、总投资达3亿多元,现已实现省控重点企业达标排放率达到100%,重点河流水质全部达到南水北调水质标准,去年3月份顺利通过国务院南水北调办公室和环保部的核查验收,自去年10月23日以来,南水北调第三次试通水也是最后一次试通水正在顺利进行,全区的水环境质量得到长足改善。
(二)大气环境质量显著改善。任城区环保局按照《任城区环境空气质量综合整治方案》,组织住建、综合执法等部门对全区大气污染实施联防联控。严格执行火电厂二氧化硫排放高于当前国家标准的“济宁”标准,完成8家工业企业除尘脱硫限期治理任务。加大道路扬尘、建筑施工扬尘和工业扬尘治理力度,全面开展城区小型燃煤锅炉取缔工作,已清理取缔36台小锅炉;坚决抓好秸秆禁烧工作,根据国家环境保护部公布的最新文件,国家遥感监测卫星监测得我区夏、秋两季都没有一处火点,没有出现秸秆焚烧现象,秸秆禁烧工作取得了圆满成功;加大全区机动车尾气检测工作,坚决执行驻站人员制度,2名环保工作人员入驻站点,做好日常监督监管工作;通过上述工作的扎实推进,我区今年取得了城区大气改善幅度位居全省第一位的好成绩,城区空气质量在全省整体排名前进了4-6个位次。
(三)生态任城建设顺利启动。我区6个涉农镇(街),其中接庄街道、二十里铺街道已获得省级生态镇称号。目前接庄街道已向环保部递交了国家级生态乡镇申报材料,等待核查;全区已累计建成绿色社区4家、绿色学校12所、环境教育基地1处;建设水源保护区4个、湿地公园3个、森林公园1个。全区受保护面积比例达50%以上,森林覆盖率达到24.44%。通过生态任城建设工作,基本解决了农村“脏、乱、差”问题,有效改善了人民群众的生活居住环境。
(四)污染物排放总量大幅削减。区环保局坚决实施环保“一票否决”权,多措并举,努力完成总量减排任务。一是严把准入关口促减排。2014年审批否决了污染及不符合国家产业政策的项目12个;累计对10家不能按期完成污染治理任务的企业实施停产治理;对河流断面不能稳定达标的镇(街)实施涉水新建项目限批措施。二是优化结构促减排。严格落实市政府下达的《2014年度淘汰落后产能计划》,完成3家企业的落后产能淘汰任务。三是实施重点工程促减排。重点督导调度了洸府河人工湿地、南阳湖农场养殖场等减排工程,确保工程如期建成运营,稳定发挥减排效益,减排量占全市前列。
(五)环境安全保障有力。环境执法监管不断强化,今年我区无重大环境污染事故发生,较好地保障了环境安全万无一失。深入开展环保专项行动。对12家违法排污单位实施督办,限期整改12家,关闭停产 2家,取缔“土小”企业16家,经济处罚企业8家,约谈相关责任人10人。加强环境安全应急防控。印发了《关于构建任城区突发环境事件应急预案体系工作方案》,指导全区各区域和重点企业主动防范环境事故,积极应对突发事件,全年共完成企业应急预案备案20家,全区突发环境应急预案和济北化工园区应急预案正在编制。组织开展环境安全大检查活动和环境应急培训工作,努力发现辖区企业存在的环境安全隐患并限期整改,进一步增强企业环境应急意识,全面提升我区环境突发事件应急处理水平。
(六)环保执法监管成效明显。强化督导检查,保持对环境违法行为的高压态势。一是加大环境执法检查力度。打“例行巡查、专项检查、突击暗查和挂牌督办”的组合拳,实现环境监察工作的制度化、规范化,全年现场监督检查1100余次,累计关停不符合国家环境产业政策的小淀粉、塑料颗粒加工等土(小)企业60余家,全年对辖区内8件环保违法案件实施行政处罚,极大震慑了各类违法排污企业,切实保障了辖区环境安全和群众利益。二是强化信访案件查处工作。建全24小时领导带班、值班制度。接待来访群众3批13人次,接到投诉信件2件,接听投诉电话35个,上级转办案件79个,做到“件件有回声、事事有答复”,全年接访率达到100%,处结率达到98%。三是完善环境监测能力建设,加大环境监测力度。完善环境自动监控、污染源在线监测和监督性监测相结合的全覆盖监测体系,为全区环境质量改善和环报执法提供坚实的数据支撑;对全区10个河流断面实施定期监测,重点废气和废水污染源每月监测一次,特别是鲁抗和中银电化减量排放期间,每天对其监测一次。对重点区域地下水进行了重点监测,累计出具监测数据1100多个。四是加强放射源日常监督管理工作,对全区每个放射源都建立了详细的台账,确保每一枚放射源都在安全的监管之中。对全区涉源单位法规标准和执行情况、辐射安全与防护设施运行情况辐射事件或事故应急响应和处理情况进行了全面检查,并顺利通过了省环保厅组织的辐射单位安全检查。
(七)加强环保队伍自身建设。在依法行政工作方面,我局以《山东省行政程序规定》为主线开展了“行政程序年”活动,着力推动依法行政、法治机关建设取得新突破;在党风廉政建设工作方面,坚持预防为主、一岗双责,抓好廉政建设和防腐败工作,与各科室负责人签订了党风廉政建设责任书,加强制度建设,实施“阳光政务”,完善项目审批及案件审理制度;在服务经济发展工作方面,开辟了重点项目“绿色服务通道”,开展“环保服务进企业”活动,为企业提供“一对一”服务;在环保执法自律工作方面,坚持履行了环保执法人员“十个不准”、环保服务“十项承诺”和环保政务“十项公开”等刚性规定,行政许可整体办理时间比法定时间缩短了50%。依法立案查处5家违法排污企业,完成督办函1件。