6月7日,县秸秆禁烧三个督导组对全县乡镇(街道)的夏季农作物秸秆禁烧工作开展情况进行了督导检查。同时,由县环保局抽调人员组成的三个巡查小组已经开始不间断地进行巡查。
督导组深入田间地头及主要交通干道实地察看了各乡镇(街道)秸秆禁烧工作开展情况。听取了各有关乡镇(街道)有关负责人就本乡镇(街道)秸秆禁烧整体情况的汇报。
督导组发现,全县夏季秸秆禁烧及综合利用工作会议召开以后,各乡镇、街道(开发区)普遍比较重视,迅速传达贯彻了县有关工作要求,及时召开动员会议,成立了领导小组,制定了工作方案,进行了任务分解,层层包保,明确责任,宣传动员,各项准备有序开展。采取发动本乡镇、街道(开发区)、机关、村(居)干部群众积极行动,强化宣传,印发禁烧宣传材料,出动宣传车,张贴(悬挂)标语口号;在田间地头设立秸秆禁烧指挥部,组织专门人员,成立秸秆禁烧巡逻组,进行昼夜巡逻;对包保责任人奖惩兑现等措施。同时,积极开展小手拉大手活动,通过给家长的一封信,由学生影响家长、带动家长参与到秸秆禁烧中来,在全社会营造了支持参与禁烧秸秆的良好氛围,为做好今年“三夏”秸秆禁烧工作打下了坚实基础。其中,夏镇街道每村组织不少于15人的工作队伍和机关人员协同作战,实行一村一棚,24小时值守。驩城镇对焚烧秸秆、纵火灭茬的现象,一经发现,与该户各项惠农补贴,农村养老保险、新型合作医疗保险当年度政府补贴部分,塌陷地补偿款及村级其他集体收入分配款,低保户政策挂钩处罚,同时不再安排所在村的村级转移支付、农机具补贴配额、良种补贴、危房改造指标;对造成林木损坏的,按“百倍赔偿”的原则进行罚款。韩庄出动宣传车20余次,发放明白纸20000余份,在交通路口和80个村悬挂横幅260余幅。并购买部分新型还茬机械示范引导。傅村街道为确保禁烧工作圆满完成,专门抽调农口及派出所人员值班巡逻,领导小组成员轮流带班,重点检查各管区、村值班看守情况,随时处置发生焚烧秸秆的行为。对顶风而上的人员,巡逻组有权予以现场控制,防止出现重大火情。留庄要求镇机关工作人员每人交纳500元,每个管区交纳5000元作为禁烧风险抵押金,村级责任金直接同转移支付挂钩。昭阳街道对粉碎还田的每亩补助10元。马坡镇超前谋划,先后召开了党政联席会、管区书记与工作队长会、由全体村干部、机关人员参加的秸秆禁烧暨综合利用专题工作会,层层发动。抽调机关精干力量40余人组成应急分队和流动巡查队,配备车辆、灭火工具,深入村组、地块、主要路段,全方位、全时段、高频率、高强度地监控巡查。划定区域设立秸秆固定堆放点,集中存放,明确专人看管。
督导组检查时同时发现,目前虽然各乡镇前期工作做的都比较到位,但仍有部分乡镇存在一些问题:一是宣传不到位。宣传气氛不够,标语、条幅等比较少。二是力度还不够大,措施还不得力,对今年的禁烧工作没下决战决胜的决心。三是已收割的乡镇秸秆还田措施不够到位。下步秸秆禁烧任务艰巨,隐患很大。
督导组对下一步工作提出要求。一要组织领导到位。6月8日,市秸秆禁烧工作会议召开,市委常委、副市长刘中会在会上提出了明确、严肃的要求,今年,市出台的方案问责更具体到位。小麦马上进入大面积收割时期,全县秸秆禁烧工作也已到了关键时期。各级各部门一定要把握时机,克服松懈麻痹思想,进一步要提高认识,强化对禁烧工作的组织领导,建立健全组织领导、督查巡查、应急处置等组织,明确工作纪律和奖惩办法,强化对镇村干部的在岗在位和履职尽责的监督管理,力争做到无一处火情,确保第一时间处置火情。做到24小时全天候监管,自始自终把禁烧工作抓紧抓好,坚决杜绝秸秆焚烧现象的发生。
二要责任落实到位。各乡镇、街道(开发区)要逐级分解目标任务,细化到每个村(社区),明确到每个责任人,严格考核,兑现奖惩,充分发挥基层组织的作用,严防死守,确保不发生焚烧秸秆现象。
三要源头控制到位。一是做到低茬作业。要求入境收割机要低茬作业,留茬不超过10公分,同时签订低茬作业承诺书,明确专人跟机监督。二是做到秸秆及时离田。组织专人督促群众,对完成收割田块及时清运秸秆,力争做到收割一块,清运一块。多方开展综合利用。三是立即强化措施,加大秸秆还田力度。通过粉碎、灭茬等措施从根本上减少焚烧的可能。